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传承本土文化熔铸司法良知

———通辽市开鲁县人民法院文化建设纪实

2020-06-02 09:44:02来源:内蒙古长安网  责任编辑:澳门威尼斯网址登入

  耕耘播灌拓展沃野,农牧交替凝聚北疆。通辽市开鲁县地处西辽河冲积平原科尔沁腹地,是科尔沁农耕文化、移民文化的典型代表??诚亓⑾匾压倌?,历史文化积淀深厚。

  这里是中国北方最大的县域红干椒生产集散地,享有“中国红干椒之都”的美誉。

  这里是革命老区,是革命音乐家、《大刀进行曲》作者麦新和高若、邢建华、张东来等革命烈士战斗过的地方,红色底蕴深厚、红色资源丰富。

  开鲁县人民法院坚持把文化建设作为法院发展的内生动力,坚持从廉政文化、精神文化、行为文化等方面着手提振干警的精气神,坚持把引导干警铸造司法良知、内心向善作为文化建设的落脚点和出发点,努力以无形的法院文化之手,打造有形的法院队伍战斗力,把文化建设作为凝聚法官力量、培育司法精神、创新司法理念的基本载体,作为推进法院工作的强大内生力量。

  以文育魂 筑牢理想信念之基

  开鲁县人民法院党组书记、院长包树海在任职后的首次人大会议上提出“把廉政作为队伍建设的第一任务来抓,通过廉政要公正、要效率、要公信、要尊严……”,这是开鲁县法院队伍建设的首要目标,更是对群众的庄严承诺。坚持以身边的先进典型蒋青春同志为标杆,激励创先争优;以反面典型为镜鉴,组织干警到职务犯罪预防基地参观,警示干警自重慎权。抓好廉政风险防控,通过廉政约谈、常态化司法巡查等方式筑牢廉洁司法防线,要求全体干警从自己做起,从小事做起,不断改进审判作风,树立法官公正廉洁形象。

  创新推行“5+2”党建工作法,即:围绕“提升审判质效、提升队伍素质”两大目标,细化“落实主体责任、强化党内监督、打造学习平台、规范司法行为、弘扬先进文化”五项措施,发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,将全面从严治党要求贯穿法院审判工作始终。强化理论武装,坚持每周五政治学习和业务学习制度,通过院领导讲党课、廉政征文等多种形式开展理想信念教育,把责任意识作为法院干警培训的重要内容,作为党员学习培养的必修课,作为全体干警深化素养的重要内容。

  突出文化熏陶,依托开鲁丰富红色资源,定期到麦新纪念馆接受红色传统教育,铭记革命历史,洗涤干警思想灵魂。建成全国模范法官、北疆楷模蒋青春同志先进事迹展馆,旨在促进干警坚定法治信仰,忠诚司法事业。

  以文强能 培育良好职业素养

  积极营造崇尚学习、积极进取的文化氛围,大力提升干警综合素养,打造一支有怜民悲悯情怀、有独立思考能力的法官队伍,以文化建设的实效促进办案质效和司法公信力的提升。

  重视各类业务培训。选派业务骨干参加上级法院关于新颁布法律法规、疑难复杂新类型案件专题培训,开阔了法官视野,提升了业务能力。引导广大干警树立终身学习、学无止境的学习理念,鼓励、支持干警参加高层次法律专业学习和先进文化艺术培训,努力培养专家型、复合型的法官队伍。

  注重提升实务技能。自2017年以来,坚持开展“庭审、裁判文书、发改案件及卷宗质量”等“四评查”活动,评选“优秀裁判文书”、“优秀庭审”、“精品案件”,提高法官驾驭庭审能力和业务水平。加强聘用制人员管理,定期开展庭审记录、送达业务培训,锤炼司法辅助人员实务技能,提升团队办案质效。

  强化青年干警培养。组织青年干警成立写作组,开展法学理论及疑难案件研讨,广泛参与,挖掘特长、集思广益。鼓励干警开展调查研究,参加青年法官论坛,完成多项区市法院调研课题。针对青年法官裁判思维、审判技能、群众工作能力等实践能力不足的问题,实行新进干警到派出法庭锻炼制度和法官导师制度,通过“手把手”的传帮带,努力缩短青年法官成长周期,帮助他们尽快适应工作岗位和审判实践。

  以文化人 凝聚法治精神力量

  近年来,开鲁县人民法院党组把文化建设作为法院重点工作进行长远谋划,使法院文化建设工作做到了有方案、有步骤、有措施、有成效。以党组书记、院长包树海同志为首的文化建设工作专班,具体设计并指导建设了谔谔书吧、院史馆、北方草原民族法律文化展室等,成效颇为明显。

  2019年11月28日,开鲁县人民法院文化展厅举行揭牌仪式开鲁县人民法院文化展厅面积约500余平方米。展厅分为院史馆、蒋青春先进事迹展室、党建活动展室、北方草原民族法律文化展室四个区域,以图片、文字、实物等形式全方位多视角展示开鲁县人民法院70个春秋拼搏奋进的闪光足迹,以及全院干警的精神风貌,具有展览、陈列、存储、教育等多项功能。

  其中,北方草原民族法律文化展室是自治区法院系统首家民族法制文化展馆,展室介绍梳理了北方游牧部族的法制传统及其与蒙古法律文化的渊源关系,评述了蒙古文成文法的诞生和,总结提炼了大蒙古国时期的法制多元法律文化的兼容与互动情形及元朝的法制及其元朝法律中的蒙古“旧俗”,阐明了蒙古封建割据时代的法制变通与保留等主要内容;《阿拉坦汗法典》《桦皮律》《蒙古卫拉特法典》等图文展板悬挂于回廊两侧,为民族法制文化的宣传起到了良好的示范作用。展室体现了“立足民族地区,推动学术研究,服务法治实践”的基本宗旨,积极打造民族法制文化交流和研究的平台。

  全力推进书香法院和学习型法院建设。建立图书室,每年拨出专项经费用于购置各类图书、报刊,为干警提供良好的学习环境。创办《北斗》刊物,鼓励干警撰写各类长短文,发表原创作品,锻炼提升文笔文字修辞能力,提升干警的文化品位和精神境界,力争把《北斗》打造成全区最好的政法文学刊物??苟撩疃?,分享学习经验和读书心得,引导广大干警把读书作为提高工作能力的重要途径。定期组织乒乓球、篮球等文体比赛活动,开展迎庆演练、国庆合唱,丰富干警业余文化生活,凝聚人心,激发队伍活力。

  “让干警在具体情境中体验心灵的震撼,达到润物无声的效果……”,这是院党组研究文化建设工作时的一个基本共识。

  以文惠民 夯实司法人文精神

  切实更新司法理念,以建设平安开鲁、诚信开鲁、守法开鲁为目标,忠诚履行审判职责,强化司法担当,努力做到让每一份裁判迸发出法律、道德、人性、智慧的光芒,为辖区经济社会发展和群众安居乐业提供强有力的、有温度的司法服务和保障。

  践行“公正”审判文化,精准服务发展大局。严格贯彻落实县委、上级法院的各项决策部署,助推辖区高质量发展。严厉惩处涉黑涉恶犯罪,对醉酒驾车、贩卖毒品、电信诈骗等较为突出的犯罪进行重点防治和专项打击,切实维护辖区稳定和群众生命财产安全,努力建设平安开鲁。尊重契约自由,倡导诚信守法,平等?;じ骼嗑弥魈搴透髦志靡?,促进定分止争、案结事了人和,努力建设诚信开鲁。实行员额法官承办执行案件制度,规范财产保全程序衔接,常态化、制度化开展“剪刀行动”等各类专项执行活动,开展地毯式排查执行,强化执行震慑,在新建成的大榆树法庭进行审判执行双轨并行改革试点,执行干警下沉到派出法庭开展工作,努力建设守法开鲁。从严惩治法占用农用地等犯罪案件,创新裁判方式,对刑事案件被告人、民事案件侵权人采取承担劳务、给付货币、代植补植等多元化担责方式,增强生态环境资源案件审判效果。

  践行“为民”行为文化,满足群众多元司法需求。高标准建设诉讼服务中心,整合立案、信访、执行查询等功能,推进两个“一站式”建设,设立诉调对接服务中心,推进多元解纷机制建设,实行网络预约立案,完成首例省级跨域立案案件,让当事人便捷地打官司。建成全区基层法院首个安检中心,延伸审判区,严格规范安保工作,落实了法警、保安双值班制度,切实维护诉讼秩序和群众生命财产安全。完善审判办公大楼附属设施,建成户外LED显示屏,司法更加公开透明。实行院领导轮流接访,保证每一个工作日都有一名院领导处理日常信访事宜,聘请5名律师参与涉法涉诉信访案件化解,努力畅通信访渠道?;斡肫笠捣缦昭信泻兔芪瓤毓ぷ?,与县工商联共同组织召开服务民营经济发展座谈会,出台《关于依法?;ず椭С置裼媒】捣⒄沟氖凳┮饧?,努力营造更加公平、透明的营商环境。

  高度重视“礼仪”文化建设,促建和谐审判环境。严格着装制度,明确着装要求,促使干警形成端庄、规范、得体的着装礼仪。规范庭审礼仪,将其纳入评议庭审的评价体系,督促法官形成庄严、公正、中立的庭审礼仪。明确廉政制度,树立服务思想,帮助干警树立清正、廉洁、严谨的社交礼仪。

  文化可以温润心灵、昭示美好。文化是法院司法事业稳步发展的灵魂支柱??诚厝嗣穹ㄔ航幕ㄉ韫岽┯谏笈兄葱泄ぷ?、法院管理、队伍建设、司法改革等各方面,用法文化为干警打造一方心灵净土,潜移默化地将积极向上的人生观和为民服务的价值观融入到司法行为中去,法院工作实现新的突破和发展。

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